第二，“天与地”的关系。区域协调发展不仅仅涉及行政区域之间的关系。实际上，由于区域类型众多以及国家发展战略赋予不同地区不同的功能定位，生态系统关联区域、流域上下游地区、粮食主产区与主销区、资源输出型和资源输入型地区之间的关系也是区域协调发展需要着重处理的重要关系。考虑到这些类型的区域关系多与区域的自然生态属性密切相关，可以把这种关系称之为“天与地”型的区域关系。针对此类区域关系，实现共同富裕就要依托财政转移支付机制和利益补偿机制。一方面，针对为整个国家和区域的生态安全、流域安全、水质安全、粮食安全、资源安全作出巨大贡献的地区，要加大财政转移支付力度。另一方面，也要引导构建科学的区际利益补偿机制，明确在生态和资源等领域享受正外部性溢出效应的区域必须对其他地区进行利益补偿，比如流域下游地区对上游地区，粮食主销区对主产区都应该建立科学合理的利益补偿机制。在广州申请菲律宾商务签要面签吗(商务签免面签最新攻略)

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判决书显示，白城市中院认为，魏刚组织、领导黑社会性质组织，以暴力、威胁等手段，有组织地实施违法犯罪活动，严重破坏经济、社会生活秩序，其行为构成组织、领导黑社会性质组织罪，不仅应对其直接参与实施的犯罪行为承担刑事责任，依法还应当按照其组织、领导的黑社会性质组织所犯的全部犯罪行为承担刑事责任。魏刚直接参与或组织、策划指使组织成员实施放火1起，危害公共安全，其行为构成放火罪，系主犯；利用迷信诱奸女性 14 人，其行为构成强奸罪，其中 3名被害人被奸淫时系未成年，情节恶劣，依法应予严惩；伙同他人以非法占有为目的，骗取他人财物，其行为构成诈骗罪，数额特别巨大，系主犯；非法拘禁他人2起其行为构成非法拘禁罪；诬告陷害他人，情节严重，其行为构成诬告陷害罪，系主犯；聚众冲击国家机关，系首要分子，其行为构成聚众冲击国家机关罪；聚众斗殴，为首要分子,其行为构成聚众斗殴罪，系未遂,可比照既遂犯减轻处罚；指使他人驾车撞击、拦截他人车辆、随意殴打他人，情节严重共计4起，其行为构成寻衅滋事罪。《在广州申请菲律宾商务签要面签吗(商务签免面签最新攻略)》